A Europa levou um tempo considerável para reconhecer Vladimir Putin como uma ameaça real, conforme observa um especialista da área. Levanta-se a questão de que a maioria dos países da União Europeia, além do Reino Unido, identificou tardiamente o risco proveniente do líder russo. A análise histórica revela claramente as intenções expansionistas do presidente da Rússia, que já ocupa 15% da Geórgia e iniciou a ocupação da Ucrânia há cerca de dez anos, um período em que não foram tomadas medidas significativas para conter essa ação.
As repúblicas bálticas e a Polônia têm se manifestado sobre a ameaça russa desde a década de 1990, no entanto, seus alertas foram frequentemente ignorados pela União Europeia. Essas nações, há muito tempo, levantavam preocupações sobre o perigo representado pela Rússia e pela antiga União Soviética, mas as advertências não foram devidamente consideradas nas esferas de decisão.
A resposta tardia da União Europeia se apresenta como um padrão recorrente em sua abordagem de segurança. A análise aponta que a União frequentemente reage a ameaças somente quando já estão estabelecidas, em vez de promover uma antecipação das mesmas, o que poderia ter possibilitado uma melhor preparação.
Ainda que a maioria dos países europeus tenha finalmente reconhecido Putin como uma ameaça, existem exceções. Governos da Eslováquia e da Hungria, por exemplo, não veem o líder russo como um perigo imediato, destacando as divergências nas avaliações de risco entre os membros da União Europeia.
